濰坊瞬潔環保設備有限公司

“通過講解和培訓，我到企業就知道從哪檢查，檢查什么，不再是一頭霧水，無處下手了?！痹陉兾魇氹u市金臺生態環境分局監察人員對企業的檢查流程、監察要點進行認真講解后，硤石鎮環保所所長王棟高興地說。這是金臺區對鎮街環保所人員進行培訓的一個縮影。

寶雞金臺區是全市中心城區之一，也是污染防治工作相對較重的縣區，有工業污染源286家、農業污染源11家、集中污染源34家、移動污染源29家。而金臺生態環境分局在編在崗工作人員只有15名，力量相對薄弱。為解決監管力量不足的難題，金臺區在全市率先成立鎮街環保所，探索走出了一條從無到有、從小到大、從弱到強的生態環境監管新路。

艱難探索，從“可有可無”到“必不可少”

臥龍寺街道辦環保所在金臺區今年上半年鎮街環保所的考核中綜合成績名列第一?！白詮某闪⒘谁h保所，鎮街環保工作有了專職、專業的人員，有隊伍、有標準，我們履行環境保護屬地責任的能力有了很大提升，環保工作面貌煥然一新?！迸P龍寺街道辦事處黨工委書記鄧軍科說。

但是，鎮街環保所并非建立之初就發揮了如此大的作用，而是經歷了艱難的探索，才有了今天的工作局面。

2018年6月，金臺區編辦、金臺生態環境分局聯合發布《關于設置鎮街環保所有關事項的通知》，在全區統一設置鎮街環保所，從各鎮街內部在編人員中擇優推薦1名環保所長，以購買社會服務的方式，為11個鎮街各配備了1名環保專干，環保所雛形基本形成。

鎮街環保所到底怎么開展工作？金臺生態環境分局組織各科室隊業務骨干，結合工作實際，多次討論研究，制定印發了鎮街環保所工作職責、考核辦法、工作制度、工作臺賬等“一職責三制度九清單”，建立鎮街環保所與區環境監察大隊問題移交、上報工作機制。

由于入職時間短、工作經驗不足，環保所人員下到基層還是不能很好地獨立工作。針對新的問題，金臺生態環境分局又組織環保所長、環保專干開展了集體輪番培訓；11個鎮街4個片區分區實戰培訓；個人脫崗到金臺生態環境分局各科室、隊跟班學習等。采取多種培訓、指導方式，讓鎮街環保所工作人員盡快轉變身份、進入角色。

如今，金臺區鎮街環保所已由剛成立時的“可有可無”，轉變成現在的“必不可少”。

發揮作用，及時解決困擾群眾的生態環境問題

“陳倉鎮，群眾投訴漢強海德公園項目工地散發刺鼻氣味，請馬上查處并回復?！?/p>

“收到，馬上處理?！?/p>

鎮街環保所微信群里，金臺生態環境分局群眾投訴轉辦員的指令剛發出，就得到積極回應。

金臺區各鎮街環保所成立以來，響應時間逐步縮短。在日常工作中，凡有緊急任務，一個電話，鎮街環保所迅速出動，快速反應，“千里眼、順風耳”的作用更加凸顯。轄區工業企業、建筑工地等污染源的日常巡查、檢查，群眾投訴第一時間調查，小問題及時處置，大問題報區環境監察大隊協同處理，打通了生態環保工作的最后“一公里”，讓監管范圍變小，監管對象更近，及時解決了一大批雖然細微、但困擾群眾的生態環境問題。

鎮街環保所的戰斗堡壘作用逐漸顯現。一年來，鎮街環保所配合查處中央生態環保督察“回頭看”23件群眾信訪投訴，配合整改生態環境部大氣強化監督定點幫扶反饋的68個問題，配合完成471戶“散亂污”企業綜合整治，配合督促72戶建筑工地落實“6個100%”，配合開展工業企業日常監管、污染源普查、排污許可證核發等業務工作，彌補了基層環境監管力量不足的短板。

現在，鎮街環保所已經成為金臺區生態環保鐵軍的有機組成部分，鎮街也成了污染防治攻堅的“主陣地”，全區生態環保工作重心下移、任務下壓、權力下放的長效工作格局基本形成。